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土豪网上注册【摘要】信息不对称普遍存在于社会生活之中,是不以人们意志为转移的客观现象。信息不对称可能产生 人问题和逆向选择问题,触发道德风险。信息不对称民商法规制主要有合同法中的重大误解、格式合同条款处理机制,瑕疵担保责任制度和物权占有推 度。信息不对称经济法规制主要有反不正当竞争法虚假宣传处理机制、金融投资特殊保护制度。信息不对称民商法规制主要利用非信息工具,强调事后补救措施,公权力一般不予介入;信息不对称经济法规制着眼于信息工具手段,公权力干预较多,公法色彩较浓厚。

【关键词】信息不对称;法律规制;民商法;经济法

一、前言

人类在漫长的发展过程中,信息传递一直伴随其中,生产生活需要信息的传递,故人类从没有离开过信息的传导,信息在产生、传递、加工、整理等一系列过程后,必然存在信息不对称问题,信息不对称问题贯穿人类发展的始终。虽然信息不对称一直存在,但真正提出信息不对称概念并予以重点研究还是在19 世纪70 年代,这也是资本主义经济蓬勃发展的年代。信息不对称问题已经影响市场交易主体的正常交易活动,偏离市场经济发展的正确轨道,因此需要法律给予规制,保障市场经济正确发展方向。解决信息不对称问题,民商法和经济法基于自身法律性质和地位,各自演化为不同的法律规制路径,民商法遵从意思自治原则,主要运用非信息工具手段予以自救或事后补救,经济法则侧重应用信息工具手段予以规制,两者相互补充,取长补短,共同解决信息不对称问题。

二、信息不对称研析

土豪网上注册1、信息不对称意涵

信息不对称自人类诞生以来就存在,由于个体差异,人们掌握信息的质和量就会不同,具有信息强势的一方在和信息弱势一方发生交易,存在较大的交易风险,从而损害信息弱势一方的利益。特别是资本主义经济发展阶段中表现尤为明显,自由竞争的资本主义经济中,掌握信息优势的市场主体占有有利的地位,如果任由该主体凭借其信息优势地位进行交易,可能攫取高额利益,侵害交易对方利益,长此以往,会造成交易的萎缩,反之,掌握信息弱势的市场主体自然处于劣势地位,由于信息的缺如,信息劣势一方很难对经济活动作出正确、合理的判断,存在判断失误的高风险,不利于经济正常发展。基于信息不对称对经济发展的不利影响,在19世纪学者提出信息不对称概念,并予以研究,构建相关理论体系。

土豪网上注册2、信息不对称不利影响表现

信息掌握强度的不同导致信息不对称,信息强势方会利用这种不对称来获取更大利益,反之,信息弱势方会得到利益损害。

土豪网上注册一是 人问题。在结构简单作坊或小企业中,一般所有者和经营者属于同一人,不存在 人问题。随着社会化分工扩大,企业组织形式更具复杂,企业规模更加庞大,在现代企业制度中,企业所有者不可能面面俱到,所以企业所有者和经营者相分离现象比较普遍,即企业所有者和经营者不是同一人, 人制度就此产生。一般所有者和经营者的利益是相一致的,企业业绩增长,公司股票上涨,所有者会得利,经营者的财富和社会地位也会增加。但有时,所有者和经营者的利益并不一致,甚至产生冲突,这时就会出现 人问题,引发道德风险,即经营者可能会为了自身利益而损害所有者利益。比如经营者可能会盲目投资一些高风险项目从而造成巨额损失或者擅自提高自身福利待遇。

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二是逆向选择问题。人们在经济交易中,由于信息不对称,可能带来逆向选择问题,形成劣币驱逐良币现象。市场经济遵循自由竞争原则,由市场自觉调节市场交易活动,市场就资源配置中其基础性作用,优质的资源会向良好的市场主体转移,进一步促进市场经济的发展,而逆向选择背离了这一原则,扭曲了市场,不利益市场经济的健康发展。典型的是二手车交易市场,由于二手车的卖方掌握信息优势,对车子的性能、质量状况等信息比买方更了解,而买方基于信息劣势地位,在出价上只愿意付出市场平均的价格,这样一来,质量较差的车子依然能获得可观利润,而质量好的车子却获取不了多少利润,从而造成市场上二手车的质量普遍不高,质量好的二手车不愿意投放市场,形成了劣币驱逐良币现象。在人寿保险领域也存在逆向选择问题。

土豪网上注册3、信息不对称法律规制的必要性根据信息不对称理论,占有强势信息地位主体在经济交往中,可以获得较高收益,反之,依据零和博弈理论,信息弱势方必然造成一定利益损失。面对这种状况,法律往往需要干预,采取规制手段,平衡信息强势方和信息弱势方利益,法律会要求信息强势方承担更多义务,这样使得交易双方势均力敌,避免市场法则的失灵。信息不对称理论广泛运用于市场经济活动中,在证券市场、就业市场、商品交易市场随处可见,因此必须以法律的手段予以规制,理顺市场逻辑,强化市场优化配置资源的基础性作用,防止市场的扭曲。

三、信息不对称的民商法规制

土豪网上注册1、我国《合同法》对信息不对称的法律规制

土豪网上注册在信息不对称民商法领域,合同法相应规定较为典型。我国《合同法》第五十四条规定: 下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:

1.1 因重大误解订立的;

土豪网上注册1.2 在订立合同时显失公平的。

土豪网上注册一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

土豪网上注册这就属于“重大误解制度”,实属信息不对称的处理规则,即合同的交易双方因对信息的理解差异,违背自己的真实意思而进行交易,不符合民法意思自治原则,从维护交易秩序方面考虑,法律规定了该制度,允许因误解的交易方行使撤销权,维护自身利益。

我国《合同法》对格式合同予以特别规制,主要是强化信息强势方义务,保护信息弱势方利益,从而达到平衡。在现实生活中,格式合同制定方通常掌是握强势信息的一方,格式合同条款由信息强势方预先设定,其信息优势是相当明显的,而相对方是被动接受的一方,掌握信息就相对较少,处于不利的地位。如消费合同,制定格式合同一方往往是大企业,而消费者往往是个人,两相一对比,信息地位强弱高低立现,在交易中往往侵害消费者利益。为了弥补信息弱势方的劣势地位,我国《合同法》第39 条、第40 条、第41 条主要规定了以下三种补救措施:一是格式条款提供方有特定义务提醒交易另一方的特殊条款,即对合同中免除或限制格式合同提供方责任的条款,应以合理方式提请对方注意,否则该条款对交易对方不具约束力[3]。这具有“信号发送”功能。二是格式条款具有《合同法》第52 条和第53 条规定情形的,或格式条款提供方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。这具有“信息纠正”功能。三是对格式条款的理解发生争议的,首先应按照通常文字所表达的意思理解,在合同文字可能意思范围理解,不扩大不限缩。不能在通常意思上进行理解,存在两种以上解释的,这时法律予以权衡双方地位优劣,对该格式条款作出不利于格式条款提供方的解释。这一措施针对的是主观信息不对称,也具有“信息纠正”功能。

2、瑕疵担保责任制度

土豪网上注册瑕疵担保责任制度同样属于信息不对称处理规则,该制度是从维护信息弱势地位一方角度考虑作出的处理规则。商品交易的买卖双方的信息地位是不对称的,卖方对出卖的商品信息了解更为丰富和彻底,而买受方对标的物了解的信息有限,特别是标的物隐藏的瑕疵在交易前买受方很难发现,为维护良好的商品交易秩序,瑕疵担保责任制度应用而生。在该制度规则下,即使出卖人已经完成交易,只要交付的标的物具有瑕疵,买受人仍然享有要求更换、修补、合同解除、减价、损害赔偿以及要求偿还无谓费用的权利等,不受交易完毕的限制。即买受方无论在交易前还是在交易后,无论何时发现标的物有瑕疵,都可以行使上述救济权利。

3、占有的推定规则

土豪网上注册占有的推定规则也是处理信息不对称的处理规则。占有的推定规则是一种临时性财产秩序,主要是维护交易秩序,保障财产安全。财产的占有背后是物权,物权的归属本属于“私人信息”,只有占有人最清楚,第三人很难知晓,要证明占有人的物权归于自己,需要证据予以证明。如若每次证明都让占有人举证,必将增大交易成本,降低效率,占有推定规则就很好地解决这个问题,即占有者在法律上就推定为权利人,无需再举证,这大大减轻交易负担。占有推定实质上是把“私人信息”变成“公共信息”的过程,占有推定规则一般针对动产。至于不动产,则不同于动产,一般适用公示公信原则。即不动产从“私人信息”变成“公共信息”以登记公示原则解决不动产权利人与社会公众之间的信息不对称。记载于登记簿的权利人,法律就推定该权利人为真正权利人,不能仅从占有者推断出,这样极大保障财产安全,第三者也能从登记簿查询到真正权利人,方便交易,节约社会成本。

四、信息不对称的经济法规制

经济法规制信息不对称主要是运用信息工具,当然也包含非信息工具。信息工具可以按照一定的规则予以划分,其中从功能角度划分,可分为收集工具、识别工具、流动工具与补强工具。信息收集工具主要解决信息流问题,通过规则,把信息从弱势方向强势方流动,如消费者协会向消费者收集投诉信息。信息识别工具主要解决信息甄别挑选工作,把纷繁复杂的信息予以简化,让人容易理解和识别,如信用评级制度、会计、审计制度都是典型代表。信息流动工具是解决信息流动问题,将信息流的从地位强势方流向地位弱势方,如明码标价制度、市场主体的强制说明义务和警告义务等都是信息流动的征表。信息补强工具则是某些机构代信息弱势方收集信息,代为诉讼的一种方式,如消费者协会代消费者收集信息,代为诉讼。

1、我国《反不正当竞争法》对信息不对称的规制

土豪网上注册针对信息不对称问题,我国《反不正当竞争法》对一些行为加以规制,保障公正交易秩序。对于信息强势方故意混淆商品或者服务标志的行为、在宣传商品和服务中隐瞒事实或扩大事实作虚假宣传以及虚构事实诋毁对手商品服务声誉行为,《反不正当竞争法》规定了处罚措施,违法者将可能招致行政处罚或私人诉讼。从实质上层面看,上述行为属于向社会传递虚假信息,造成信息不对称,损害竞争对手和消费者的利益,法律予以规制,就是对信息不对称的规制。

2、“冷静期”制度

冷静期制度是经济法针对信息不对称问题而运用非信息工具。冷静期制度也可以称为犹豫期、取消期或消费者的反悔权,主要适用于标的额较大的访问销售、网络销售等消费合同,人寿保险合同,复杂金融衍生品交易合同等之中。在这些合同中,卖方占据绝对的信息优势地位,消费者处于信息劣势地位,消费者购买商品或者服务一般只能依据经营者宣传、广告或标识所提供的有限信息、偏见信息、误导信息、甚至虚假信息进行消费决策,在此情况下,极易发生冲动消费。针对上述信息不对称问题,法律规定消费者具有反悔权,即可以无因退货,在一定的期限内,消费者可以无任何原因选择退货,不予购买,经营者不能要求消费者赔偿,这是将经营者承诺的无因退货制度予以法制化。

五、信息不对称经济法规制和民商法规制相异点

一是经济法对信息不对称规制比民商法规制选取的手段增多,公权力干预也相应增加。经济法对信息不对称规制既采用信息工具,也采取非信息工具,信息工具更为广泛,信息传递途径也更为拓展。公权力更进一步介入经济活动中,对民商法的意思自治原则予以修正,体现了公法的色彩。

二是经济法对信息不对称规制的信息工具组合方式更加多样性、丰富性。经济法采取多种多样的信息工具,可以灵活运用信息工具,构筑不同的信息工具组合,扩大了民商法领域意思自治原则,对于民商法规则予以修正、填补,丰富了规制手段和方式,增强了规制的作用。如强制土豪网上注册制度已成为证券法的基石,而财政公开、预算公开同样成为财政法和预算法的基石。

六、结语

信息在当今社会地位显著,特别是大数据时代,对信息的传递、利用、甄选等尤为重要。信息不对称问题不可避免,关键是如何对待和解决这个问题。在经济活动中,信息不对称不仅仅是负面的,应该将其视为一个中性词,要善于利用,加以改造。对信息不对称问题予以规制,其根本目的是平衡信息优劣方的利益,赋予两者公平、理性的交易,使信息劣势方得到救济,保障其与信息强势方交易中大体处于同一水平的位阶。规制信息不对称既需要民商法方面的规制,更需要经济法方面的规制,两者的运用要合理,要重视民商法基于意思自治原则的基础规制作用,同时以经济法规制的补充和超越地位,适当以公权力加以干预,又要避免公权力的过度介入,两者结合运用,发挥最大法律规制效用。

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